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白宫多管齐下深化关键产品供应链 人人建言华夏加强中高端产业创新力度

作者:新浪网 发布时间:2021-06-10

股市瞬息万变,投资难以决策?来#A股参谋部#超话聊一聊,[点击进入超话]原标题: 白宫 出台250页评估汇报 多管齐下深化关节产物 供应链 大家建言 中国 维持全家当链 加强中高端家当创新力度FDA强调,新冠病毒大盛行彰显了明达 供应链 的重要性。

据新华社报道:本地光阴6月8日,美国 白宫 颁发了一份对 半导体 、药品、关节矿物质、大容量电池四类关节产物 供应链 危机的评估汇报,要求美国联邦政府采取措施解决这些关节产物的 供应链 脆弱性问题。

这份评估报告详细阐发了 拜登 当局对设立具韧性的 供应链 的战略构思,指出新冠疫情及其导致的经济混乱进一步暴露出美国 供应链 长期存在的脆弱性,设立更加安详和具有韧性的 供应链 对美国国度安详、经济安详和技术领导力至关重要。

与此同时,美国参议院也审议通过了「2021美国创新和竞争法案」,旨在增加美国手艺、科学和查究规模的投资。对该法案,华夏外交部发言人汪文斌强调,美国怎样成长、怎样升迁美国的竞争力,这是美国自身的事。但我们坚决反对美国拿华夏说事,把华夏当假想敌。美国最大的吓唬是美国自身,把自身的事宜办好,比什么都首要。

多位中美关系巨匠在领受二十一世纪经济报道记者采访时表示,中原应当不绝保持中枢竞争力,并扩大对外投资的领域。

何为 供应链 评估汇报手脚 拜登 当局今年仲春开展的百日美国 供应链 危险评估打算的阶段性成就,这份长达250页的 供应链 评估汇报指出了新冠病毒疫情下走漏的美国 供应链 中存在的持久问题,细致阐释了现在四大关节规模中存在的挑战和机遇,并强调了平安而具有韧性的 供应链 对待美国国家平安、经济平安和科技指导职位的要紧意义。

本年2月24日,美国总统 拜登 订立总统行政令,要求对 半导体 芯片、电动汽车大容量电池、稀土矿产和药品这四类产品的 供应链 睁开为期100天的审查。该行政令还表示,美国政府将在一年内达成对美国国防、公共卫生、通信科技、交通、能源、食品等六大部分的出产 供应链 进行风险评估,并提出改善措施。

颠末审查之后,美国政府于6月8日公布对 半导体 、药品、关头矿物质、大容量电池四类关头产物 供应链 危险的评估报告。报告指出,此刻美国政府及分支机构已发端落实报告中所涉及的整个设施提议,同时相关政府部门也开动了第二阶段的危险评估计划,将在来岁二月晦前就国防、公共卫生、音讯及通信手艺、能源、交通运输、农产物及食品等六大来源根基关头范畴的 供应链 及财富来源根基方面做出评估。

白宫 表示,为解决上述四类关头产物提供链脆弱性问题, 拜登 当局将采取措施支撑关头药品的国内生产,确保树立先进电池的国内提供链,巩固对关头矿物质可接连生产和加工的投资,并与产业界、盟友及伙伴相助解决 半导体 提供欠缺问题。

北京大学国际关系学院国际政治经济研究要旨主任王勇在选用二十一世纪经济报道记者采访时表示, 拜登 政府提出这个打算紧要基于两个成分:第一,夙昔三十年里,美国创制业逐步往外移,这导致了美国在 供应链 方面方便受制于其他国度;第二,美国担心受到华夏的威吓,想借此机会镌汰对华夏创制产物的依赖。

王勇以为,美国这一做法是想收缩 供应链 的长度,以保证 供应链 的安好。

半导体 规模,美国 半导体 行业协会报告展现,2020年美国占领环球 半导体 规模近一半的市场份额,但其本土 半导体 出产能力占环球总产量的比重已从二十年前的37%下降到目前的约12%。与此同时,亚洲在 半导体 供应链 规模的地位日益凸显。干系行业报告展现,亚洲占领了环球近80%的 半导体 产能,个中美国芯片设计企业几乎具体凭借亚洲晶圆厂进行七纳米等先进制程芯片出产。

与此同时,多重成分下的芯片缺少对多量行业爆发了冲击。分析指出,往日十年来的墟市发展叠加新冠疫情下的激增需求、高度集中化的晶圆生产导致的提供瓶颈以及电动汽车行业的发展等多重成分,共同导致了赓续至今的芯片缺少。据咨询公司AlixPartners预计,芯片缺少会导致举世汽车企业牺牲近110亿美元的营收。

评估报告创议,美国当局应该在 半导体 生产加工方面巩固当局投资支持,激励滋长本土芯片加工生态,支持中小企业在相干规模的滋长,经由过程政策措施保护美国在先进制程封装等方面的领先优势。

在关键矿产资源范畴,依照美国国会考究服务处2015年的汇报,美国在铟、钪等金属矿物上几乎全部仰仗 中国 进口,在稀土资源等方面对华仰仗度超过50%。 白宫 公布的文件表现, 中国 在矿产精炼产能方面也攻克举世较大份额。 白宫 认可, 中国 在精炼加工方面的上风使美国即使拓展矿物来由或添补美国本土开掘,美国仍将仰仗 中国 的加工,然后再用于终端产品创作发明。

评估汇报倡议美国政府在关连规模拓展与其盟友和朋友合作,使 供应链 多样化,同时在国内投资于可陆续的出产、精炼和回收本领,并投资可陆续成长,勉励建设“对境况和社会负责”的出产标准。

在大容量电池方面, 白宫 表示先进大容量电池对干净能源转型和国家安详才干成长至关重要,但当前美国告急仰仗海外进口。分析机构彭博新能源财经公司发表的查究报告表现, 中国 在大容量电池生产方面攻陷绝对带头上风。截至2020年, 中国 在锂电池方面掌管着六合上80%的矿物资料提炼,77%的电池产能和60%的组件制造。

评估汇报要求美国政府即刻加强联系规模投入,投资和采购电池出产环节中行使的关头矿物,拓展本土出产 供应链 ,发展报废电池收集回收等环节。

除此之外,评估汇报表现,新冠疫情泄漏了美国基本药品供给链的脆弱。美国的一系列关头药品和非专利药的要紧成分照旧吃紧依附进口,这些产品占总共处方药的90%,同时,大约87%的非专利药品的原料药设施位于美国之外,供给链的不确定性导致美国本土医药供给十分脆弱。

评估报告要求美国政府扩大干系投资拓展美国本土生产、创办应急产能以确保美国医药 供应链 的韧性。

美国各部门积极“撒钱”对该评估汇报,在美国东部时光八日下午的讯息发布会上,美国国家经济委员会「National Economic Council」副主任Sameera Fazili表示,为兑现具有韧性提供链这一宗旨,美国政府将从扩大关头领域投资、撑持美国缔造等方面起色步履。Fazili强调,美国将就矿产资源提供等问题与盟友伸开协作以裁汰对地缘政治竞争对手的仰仗。

Fazili表示,美国政府已经构造了一个由商务部部长、交通部部长和农业部部长引导元首的工作组,对 半导体 、住建部分、交通运输及农业食物领域的 供应链 问题转机行动。

同时,美国国家安详委员会负责国际经济和竞争力事情的高等主管Peter Harrell称,美国政府正在组建一支由美国商业代表戴琪指导的“突击工作组”以识别并打击竞争对手国家“废弛美国 供应链 的不刚正商业手脚”。

Harrell还表示, 拜登 政府已经呼吁国会拨款至少500亿美元,以巩固美国的 半导体 缔造业,包括尖端 半导体 以及此刻汽车缔造业欠缺的联系产物,同时美国也在鼓舞其他国度芯片缔造企业拓展在美投资。Harrell举例称,英特尔、三星、GlobalFoundries等公司已经宣告在美扩大产能。 白宫 文件呈现,美国商务部已经投入约750亿美元用于本土 半导体 私有企业的研发出产。

对药物 供应链 的问题,依照 白宫 居然文件呈现,美国卫生与公共服务部将依照美国「国防生产法」关连条例做出约 6000 万美元的开始投资答应以拓展美国本土生产非专利药的要紧因素的本领。

据美国食物及药物管理局官网讯息,美国卫生与公共服务部、FDA将与私营部门、国会协同设定发展策略,旨在创办一个功能强大的、弹性的制药和原料药「API」生产的 供应链 ,如促进选取新主意生产生意药品和生物制品。

别的,美国卫生和民众服务部正在开辟一条可一连的公共卫生 供应链 ,担保其有能力应对美国未来畴昔可能爆发的流行病和生物的吓唬。FDA指出,一条坚韧的药品 供应链 需具备至少以下三个关头特性:为美国市场生产高质量的产品的能力;多样化的药物 供应链 ,如生产商所在地多样化;多点着花的 供应链 ,如每个产品拥有多个生产商。

“这份评估汇报指出药品 供应链 是复杂的、全球性的,便当受到骚扰和深受某些市集成分陶染。这导致美国民众任事越来越依靠外国制造的药品、资料药「API」及其关键的起点资料。”一位熟谙美国药品规模的大师对二十一世纪经济报道记者表示,美国药品产业链几乎已经他国资料药生产商,重要凭借 中国 和印度的进口。“假设要重塑这一 供应链 ,难度或较大。”在大容量电池问题方面,美国能源部将于六月晚些时候举行关联行业聚会讨论大容量电池 供应链 问题。美国能源部贷款计划办公室 「LPO」 将诳骗先进技艺汽车制造贷款计划 「ATVM」 中约170亿美元的贷款授权来支持美国本土电池 供应链 。同时,美国能源部的联邦能源管理计划 「FEMP」 将向满足要求的能源项目提供必要的技艺增援和资金支持。

在关节金属矿物方面, 白宫 文件表现,美国内政部将设立一个由美国农业部、环境保护署等机构的配合工作组考察美国国内矿物出产加工能力。美国政府将设立一个跨部门工作组,和谐内政部、农业部、环境保护署等部门及相关专科机构以调查现有的律例制度中的不够。美国开拓金融公司也将拓展相关范畴国际投资。

遵照美国国防部2020年的居然文件体现,美国国防部已经与多家稀土元素生产商签订合同以拓展美国本土及非 中国 的稀土开掘生产能力。

中国 需加大对外投资和创新能力就美国重振制造业和 供应链 的奋勉, 中国 人民大学国际事务研究所甜头、 中国 贸促会人人王义桅在接受二十一世纪经济报道记者采访时表示,美国制造业的萧瑟是伴同着金融霸权成长而发生的必然结果。

王义桅称,逆全球化的勤恳在部分层面上可能不妨兑现,可是殷逆全球化从经济成长规律的角度来说是不现实的,美国盟友之间的矛盾和美国国内的矛盾也制约了相干勤恳的成果。

对付 中国 来说,王义桅传授以为,虽然美国在满堂实践中存在挑战性, 中国 也该当对美国这方面的计划有所警惕,同时要积极在环球环保、处事等规模的原则和体例建设上争夺自身的发言权。

尽管这份评估报告被以为剑指华夏,然则王勇表示, 拜登 的青云之志或将难以实现。

王勇以为,这一打算面临不少挑战,一个障碍即是商场的成分。“少少物业已经转移到新兴经济体、发展 中国 家,若是想再转回美国是较难的事宜。”他还指出,美国而今是以服务型为主的经济,想要扭转这一经济构造也非易事。

王勇倡议,第一,华夏不应当惊慌,必要保持自己的竞争力和优势—维持全财富链;第二,华夏应加强与其他国度的财富互助、加强对外国度的投资;第三,华夏必要在中高端财富的立异力度,以升高华夏的竞争力。

责任编辑:邓健文章关键词: 供应链 半导体 中国 拜登 白宫 收起

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